Dari Jung ke Laut Tertutup: Hubungan Tiongkok-Maluku dalam Perang Rempah, 1607–1622

3. Dua Naga Berbagi Satu Kolam: Perdagangan di Maluku

Pada awal abad ke-17, memasuki Maluku berarti terjun ke pusat perang rempah yang mengubah dunia modern. Pertanyaannya adalah bagaimana para pedagang jung Cina melihat persaingan Eropa dan sejauh mana mereka dapat bertahan serta memperoleh keuntungan di tengah komoditas global yang bergejolak.

Kesaksian mengenai keterlibatan orang Tionghoa dalam Perang Rempah terdapat di Arsip Nasional Den Haag. Kesaksian ini merupakan pembenaran Jacques L’Hermite atas penangkapan kapal jung Tionghoa di sekitar Ternate pada 1607. L’Hermite bertugas sebagai sekretaris dalam ekspedisi Asia Cornelis Matelief dari 1605 hingga 1608. Pada Mei 1607, armada mereka berlayar ke Maluku untuk melawan agresi Spanyol. Saat bentrokan di Ternate, beberapa pemberontak Spanyol berpindah ke Matelief dan melaporkan bahwa kapal jung Tionghoa yang melayani Spanyol akan segera berangkat. Untuk memutus pasokan musuh, Matelief mengirim skuadron untuk menangkap kapal tersebut.

Kapal jung itu ditangkap pada 4 Juni 1607 dan awaknya diinterogasi. Nakhodanya membawa kontrak dengan Spanyol, ditandatangani di Manila, yang menetapkan bahwa kapal, disebut pelo, harus memasok garnisun Spanyol di Ternate dengan persediaan dan kain, serta “75 pengrajin Tionghoa dengan berbagai keahlian.” Jika nakhoda gagal mengantarkan orang, ia akan didenda, tapi jika berhasil, denda akan dikurangi oleh otoritas Spanyol di Ternate.

Misi kapal jung Cina ini bagian dari rencana Spanyol untuk menguasai Maluku, yang dimulai pada akhir abad keenam belas setelah Portugis diusir Sultan Babullah dari Ternate. Serangkaian ekspedisi untuk meraih kembali benteng Portugis di Maluku, yang diluncurkan dari Manila pada 1580-an dan 1590-an, semua gagal. Salah satunya berakhir dengan kematian gubernur Spanyol di Filipina, dibunuh pelaut Tionghoa yang memberontak pada 1593. Setelah mengirim armada terbesar yang pernah terlihat, Spanyol menaklukkan Maluku pada 1606. Ironisnya, kemenangan ini menjadi beban besar bagi Spanyol. Melalui dekrit kerajaan, Maluku diduduki pasukan Spanyol, sementara perdagangan cengkeh tetap untuk Portugis, agar kelangsungan Hindia Portugis terjaga. Setiap tahun, lebih dari 230.000 peso dikeluarkan dari Manila untuk biaya garnisun di Maluku, tanpa banyak cengkeh yang dikirim kembali ke Manila.

Perang di ujung kekaisaran Spanyol menciptakan pasar menguntungkan bagi orang Cina. Selama bertahun-tahun, ribuan pedagang, pengrajin, dan buruh Tionghoa tinggal di Parian di Manila, mendukung kehidupan kolonial Spanyol. Tak heran jika Spanyol meminta orang Tionghoa mengirim persediaan, kain, dan tujuh puluh lima pengrajin ke Ternate untuk memperluas kerja sama mereka dari Manila ke Maluku.

Kontrak dengan Manila juga menjamin perdagangan orang Tionghoa di wilayah Maluku yang dikuasai Spanyol. Dalam kapal jung yang disita, Belanda menemukan sekitar lima ratus kuintal cengkeh yang dibeli orang Cina seharga 6 real per kuintal, dengan 1/3 dibayar sebagai pajak, ditambah 366 real tunai, 41 7/8 mark perak, dan 500 kain wambui. Kapal-kapal itu berencana mengangkutnya ke Manila sebelum kembali ke Zhangzhou. Meski kontrak dengan Manila menetapkan jumlah uang yang dapat diterima setelah memenuhi kewajiban, para pedagang Cina menggunakan sebagian pendapatan untuk membeli cengkeh di Ternate, sebuah perdagangan yang tidak dilarang oleh garnisun Spanyol asal mereka membayar sepertiga bea cukai.

Setelah menangkap kapal jung, Matelief menghadapi kesulitan. Meskipun kapal Tiongkok itu melayani musuhnya, Spanyol, Tiongkok tidak berperang dengan Belanda dan dipandang sebagai pasar potensial untuk VOC. Untuk menjaga hubungan baik dengan pedagang Tiongkok, Matelief memutuskan membawa awak kapal yang ditangkap ke Tiongkok, dan setelah tiba, mereka dibebaskan. Nakhoda Tiongkok diberikan sejumlah uang untuk bernegosiasi dengan mandarin di Kanton, dijanjikan kompensasi penuh atas kerugian di Ternate jika Tiongkok menyetujui perdagangan dengan Belanda.

Peristiwa ini membuat komunitas pedagang Tiongkok di Yuegang waspada, tercermin dalam narasi Tiongkok tentang Perang Rempah. Zhang Xie, penulis Dongxiyang kao, berusaha memahami situasi ini, mencatat bahwa hanya tempat ini di Rute Laut Timur yang menghasilkan cengkeh, yang dianggap penting oleh orang barbar untuk kekuatan kerajaan. Ia mengagumi upaya Belanda dan Spanyol untuk memperoleh cengkeh, melihatnya sebagai kunci kekuasaan vital. Cerita ini mungkin diterima baik di kalangan pembaca Tiongkok, karena kemudian dikutip dalam Catatan Kemenyan karya Zhou Jiazhou pada tahun 1643.

Zhang Xie juga memahami bahaya berdagang di Maluku. Ia menceritakan pengalaman pedagang Tiongkok yang dicegat, yang menunjukkan risiko untuk menjaga barang agar tidak terlihat oleh kedua belah pihak. Keseimbangan antara Belanda dan Spanyol adalah kunci agar perdagangan Cina di Ternate dapat berlangsung. Ia menceritakan anekdot seorang Cina yang berhasil menjadi perantara gencatan senjata antara Belanda dan Spanyol, yang mengusulkan pembagian pulau berdasarkan lereng Gunung Gamalama.

Meskipun kredibilitas laporan ini diragukan, laporan tersebut menunjukkan bahwa beberapa orang Tionghoa memang tinggal dan berperan sebagai mediator di Maluku. Sumber Eropa menunjukkan bahwa orang Tionghoa yang tinggal di Maluku terkadang melayani kedua pihak. Kapal jung yang ditangkap Matelief sebelumnya disewa oleh Spanyol untuk mengimpor pengrajin Tionghoa. Sebuah laporan Portugis dari Malaka tahun 1619 mencatat sekitar dua ratus Sangley, pedagang Tionghoa yang datang melalui Manila dan tinggal bersama pasukan Belanda di Ternate. Meskipun melayani kekuatan Eropa yang berbeda, mereka adalah bagian dari jaringan Tionghoa yang terhubung dari Yuegang ke Maluku melalui Manila, yang turut menyebarkan pengetahuan tentang Perang Rempah kembali ke Tiongkok. Zhang Xie menulis tentang ini dalam Dongxiyang kao dengan cara yang dapat dipahami sastrawan Tiongkok, yang kemudian menyebarkannya dalam literatur mereka sendiri.

4. Tanggapan Belanda dan Pembentukan Laut Tertutup

Modus vivendi ini menghadapi tantangan signifikan. Ia menjadi sasaran kritik dari Jan Pieterszoon Coen, pejabat muda ambisius di Perusahaan Hindia Timur Belanda. Pada 10 November 1614, Coen mengirim surat kepada Dewan Tujuh Belas, mengeluhkan bahwa kapal Cina telah merusak kepentingan perusahaan di Kepulauan Rempah. Coen menggambarkan kerugian besar akibat kedatangan jung Cina yang membawa barang-barang, yang menghentikan penjualan keuntungan sebelumnya yang menghasilkan 2000-3000 real setiap bulan. Gubernur Laurens Reael memperkirakan kapal tersebut membawa 35.000 real.

Kegagalan finansial ini memberi Coen peluang untuk mengkritik kebijakan toleransi Reael terhadap pedagang Asia. Ia menegaskan bahwa kehadiran orang asing yang berdagang hanya akan berujung pada biaya perang. Pada akhir 1610-an, terjadi perdebatan di dalam Perusahaan tentang pengecualian pedagang Asia dari perairan Maluku, Ambon, dan Banda. Sementara sebagian pejabat lebih memilih kebijakan lunak, Coen, didukung Dewan Tujuh Belas, mendukung pendekatan yang lebih keras untuk memastikan monopoli. Kebijakan tersebut akhirnya menyebabkan pembantaian Banda (1621) dan penutupan akses laut di sekitar Kepulauan Rempah.

Kedatangan jung Cina tahun 1614 menjadi titik krusial yang memicu peristiwa selanjutnya. Saat itu, Coen bertindak sebagai akuntan jenderal VOC di Banten, jauh dari Maluku, tanpa kewenangan atau pengetahuan lokal. Gubernur Reael, yang berada di Ternate dan memantau situasi ini, telah mengirim dua surat ke Dewan Tujuh Belas pada Mei dan Juni 1614, mengusulkan agar perdagangan asing dihambat, karena merugikan Perusahaan. Ia juga menjelaskan bahwa kapal jung tersebut ditangkap berdasarkan rute Manila, dan setelah tiba di Ternate, diizinkan untuk berdagang, membawa kabur 30.000-35.000 real. Reael menyatakan bahwa kebijakan pembelian cengkeh Perusahaan memicu masalah ini; penduduk setempat yang kini memperoleh uang tunai lebih suka membeli kebutuhan dari pedagang asing, mengurangi minat mereka untuk memasok cengkeh.

Reael mengusulkan untuk mendemonetisasi ekonomi lokal dengan mengganti uang tunai dengan sistem pembayaran barter menggunakan kain. Ia percaya tanpa uang tunai, pedagang asing akan berhenti datang.

Selang waktu yang lama menunggu balasan Dewan, jung Cina kembali tiba di Ternate pada Mei 1615. Reael berencana membeli tekstil dengan dana Perusahaan, tapi masalah muncul karena kekurangan uang tunai di Benteng Oranye. Pada 7 Mei 1615, ia memutuskan mengirim kapal ke Makian untuk mendapatkan uang.

Kedatangan kapal ini membuat Coen, yang sudah dipromosikan menjadi direktur jenderal akhir tahun 1614, kesal. Dalam surat tanggal 22 Oktober 1615, Coen melaporkan penjualan buruk di Maluku akibat persaingan dari pedagang Asia dan mengungkapkan keinginannya untuk mengusir orang asing dari Maluku. Coen mengusulkan agar Kompeni membayar garnisun dengan kain.

Reael tidak menyadari situasi darurat yang ditimbulkan oleh kedatangan jung Cina. Pada 11 September 1615, ia mengadakan dewan untuk membahas tindakan jika kapal asing muncul lagi. Hasilnya adalah menunda keputusan karena sulitnya membuat perintah definitif. Beberapa bulan kemudian, pada 7 April 1616, jung Cina kembali muncul di Ternate, saat balasan dari Dewan Tujuh Belas masih dalam perjalanan. Mereka memilih untuk tidak menggunakan kekerasan, tetapi membayar orang Cina dengan uang tunai sesedikit mungkin.

Namun, komunikasi Dewan tidak menghargai usaha Reael menjaga keseimbangan di Maluku. Mereka menginginkan monopoli penuh dan menciptakan laut tertutup. Pada 30 April 1615, enam hari setelah surat mengenai kunjungan jung Cina 1614, Coen diperintahkan untuk mencegah kerugian akibat pedagang Cina dan semua pedagang asing lainnya.

Beberapa hari nanti, larangan itu diperluas ke seluruh pedagang asing, secara tegas memerintahkan pembentukan laut tertutup di sekitar Kepulauan Rempah.

5. Biarkan Orang Cina Tetap Tinggal, Tapi Jangan yang Lain: Menuju Monopoli yang Aneh

Ketika kapal yang membawa perintah ini tiba di Banten pada 30 April 1616, Gubernur Jenderal Reynst telah meninggal, dan Reael akan segera menggantikannya. Meilink-Roelofsz mencatat bahwa Reael dan para pendukungnya di Kepulauan Rempah menolak gagasan laut tertutup. Pada 10 Mei 1617, Reael menyampaikan pernyataan kepada Dewan Tujuh Belas, menyatakan bahwa mereka telah diberi perintah untuk mengusir semua orang asing, terutama Inggris dan Prancis, dari Maluku, Ambon, dan Banda, dengan cara paksa atau persuasif. Meskipun mereka telah melaksanakan perintah itu terhadap Inggris, mereka khawatir bahwa mengusir Keling, Melayu, Jawa, dan penduduk asing lainnya akan menyebabkan kekacauan, terutama dalam konteks masalah dengan Spanyol dan Inggris.

Reael juga berpendapat bahwa mengusir pedagang Asia dari perairan Kepulauan Rempah tidak dapat dibenarkan. Ia mengklaim bahwa penduduk lokal Maluku memiliki kewajiban untuk menjual cengkeh hanya kepada Perusahaan, tetapi tidak ada dasar hukum untuk mengusir semua orang asing. Ia menolak menggunakan kekerasan terhadap kapal-kapal Cina, meski mereka mengalami perlakuan buruk di Maluku. Reael juga menyatakan bahwa jika mereka kembali, ia akan membiarkan mereka tinggal. Penentangan Reael mengecewakan Dewan Tujuh Belas dan memudahkan promosi Coen, yang telah diantisipasi oleh Dewan. Dalam surat kepada Coen pada 26 November 1616, mereka menyatakan ketidakpuasan terhadap situasi di Kepulauan Rempah dan berharap Reael mengikuti saran Coen. Ketegangan ini akhirnya mengakibatkan penggantian Reael oleh Coen. Pada 25 Oktober 1617, Dewan Tujuh Belas mengangkat Coen sebagai gubernur jenderal baru dan memerintahkan pengembalian Reael ke Republik Belanda. Coen juga diperintahkan untuk mengambil tindakan terhadap pedagang asing di Kepulauan Rempah, dan dekrit baru diumumkan pada akhir 1617 untuk mengusir mereka, termasuk dengan kekerasan dan pengawasan bersenjata.

Strategi ini segera gagal. Di Ambon, Van der Hagen melaporkan kekurangan beras akibat pengusiran pedagang Asia, yang mendorong Dewan Tujuh Belas untuk meminta Coen mengizinkan impor beras. Gubernur Van Speult juga melaporkan potensi pemberontakan di antara prajurit karena perubahan pembayaran dari tunai ke kain. Dewan Tujuh Belas menyarankan Coen menangani masalah ini dengan hati-hati.

Coen, yang mendukung kebijakan ini, menghadapi dilema. Ironisnya, ia berpikir bahwa pedagang Tionghoa dapat menyelamatkan Kompeni dari krisis. Pada 6 September 1622, ia menulis kepada Dewan Tujuh Belas bahwa jika pedagang pribumi tidak dapat diusir, mereka harus membawa perdagangan lain ke Ambon dengan bantuan pedagang Tionghoa. Ia percaya ini akan membantu status Perusahaan di Hindia. Coen juga mengungkapkan ketidakpercayaan terhadap mantan karyawan Perusahaan, yang cenderung menyalahgunakan hak istimewa mereka.

Pandangan positif terhadap orang Tionghoa sebagai kolaborator yang dapat diandalkan bukanlah gagasan baru Coen. Dewan Tujuh Belas sebelumnya telah menginstruksikan untuk mengisi Ambon dan Banda dengan orang Tionghoa, menggambarkan mereka sebagai pekerja keras yang tidak bersenjata. Coen mengikuti wacana ini untuk menyelesaikan masalahnya.

Kolaborasi antara Perusahaan dan orang Tionghoa telah ada sebelum usulan Coen, terutama melalui seorang pedagang Tionghoa bernama Inpo. Sebelum VOC didirikan, Inpo telah mengunjungi Republik Belanda dan berperan penting dalam hubungan perdagangan. Ia kemudian berpindah ke Ambon untuk mendukung benteng Belanda di sana.

Setelah Inpo meninggal pada 1614, kerjasama terus berlanjut. Pada 8 Desember 1619, Coen menyetujui penunjukan kepala suku Tionghoa di Ambon untuk mengizinkan impor beras. Pada 28 Februari 1620, ia mengirim kapal ke Bima, Sumbawa, untuk membawa kapal-kapal Tionghoa ke Ambon dan menjanjikan mereka pilihan untuk kembali ke Tiongkok. Pada pertengahan abad ketujuh belas, permukiman Tionghoa yang ramai terbentuk di Ambon

Kesimpulan

Perang Rempah, sering kali dianggap sebagai kisah ekspansi Eropa dan interaksi Asia Tenggara, sebenarnya terhubung erat dengan Tiongkok. Dari penangkapan kapal jung Tiongkok oleh Matelief pada 1607, penyelesaian kompendium dupa (Xiangsheng) oleh Zhou Jiazhou pada 1618, sampai penerbitan buku geografi maritim (Dongxiyang kao) oleh Zhang Xie, dan usulan kebijakan monopoli aneh oleh Coen pada 1622, peristiwa-peristiwa ini merupakan bagian dari sejarah global cengkeh yang menghubungkan Asia Timur melalui rute Manila, bukan hanya fokus pada Samudra Hindia, Timur Tengah, dan Eropa.

Selama periode kekerasan ini, hubungan Tiongkok-Maluku tetap kuat, bahkan berkembang di tengah persaingan Eropa. Investasi besar dari kedua pihak dalam pasukan garnisun di Maluku menciptakan pasar perbekalan yang menguntungkan. Para pedagang Tiongkok dengan cermat menjaga keseimbangan untuk tetap dapat berdagang dengan kedua belah pihak, mengimpor tidak hanya rempah-rempah tetapi juga logam mulia yang dibawa oleh kekuatan Eropa untuk membiayai Perang Rempah. Hal ini tidak mengejutkan, mengingat tradisi memerintah telah lama berkembang di kalangan pedagang Tiongkok di Fujian melalui interaksi dengan sistem pertahanan kekaisaran Ming.

Selain itu, kebijakan Belanda untuk menciptakan laut tertutup di Kepulauan Rempah, yang awalnya dipicu oleh pengurasan logam mulia oleh kapal jung Tiongkok, berujung pada monopoli yang menguntungkan Tiongkok. Sebelum kebijakan itu, pedagang Tiongkok bersaing dengan pedagang Asia dan Eropa di Kepulauan Rempah untuk menjual kain dan mendapatkan cengkeh. Namun, setelah perubahan yang diperkenalkan oleh Coen dan Dewan Tujuh Belas, pedagang Tiongkok menjadi satu-satunya yang diizinkan untuk berlayar ke perairan tersebut, mensuplai benteng Belanda, dan membangun jaringan perdagangan mereka sendiri, sementara yang lain tidak bisa. Perkembangan ini dapat dianggap sebagai langkah penting yang menandai awal “abad Tionghoa” dalam sejarah Asia Tenggara.

Sumber: Junks to Mare Clausum: China-Maluku Connections in the Spice Wars, 1607–1622 – GUANMIAN XU (2020).